> Cần có luật về Đảng
>> Hội đồng Hiến pháp phải độc lập

Dự thảo sửa đổi Hiến pháp bổ sung thêm một chương mới về Hội đồng Hiến pháp, Hội đồng bầu cử quốc gia và Kiểm toán Nhà nước. Theo đó, “Hội đồng Hiến pháp kiểm tra tính hợp hiến của các văn bản quy phạm pháp luật” và có chức năng “kiến nghị Quốc hội xem xét lại các văn bản quy phạm pháp luật của mình khi phát hiện có vi phạm Hiến pháp” và “yêu cầu Chủ tịch nước, Ủy ban Thường vụ QH, Chính phủ… sửa đổi, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật…”.

Thảo luận tại hội nghị UB TƯ MTTQ Việt Nam ngày 19/2, nhiều ý kiến đề xuất ban biên tập sửa đổi Hiến pháp nên mạnh dạn đổi tên Hội đồng Hiến pháp thành Tòa án Hiến pháp (hoặc bảo hiến) và trao cho cơ quan này nhiều quyền năng thực chất hơn.

Thẩm quyền 'với' tới đâu

Nguyên Phó Chủ tịch MTTQ Việt Nam Phạm Xuân Hằng phân tích, đây là thiết chế mới, lần đầu tiên xuất hiện trong Hiến pháp nước ta với ý nghĩa là cơ quan kiểm soát việc thực hiện quyền lực nhà nước, bảo đảm sự đúng đắn và thượng tôn Hiến pháp. Quy định này đã tiệm cận cơ chế phân công quyền lực và kiểm soát quyền lực trong nhà nước pháp quyền mà các nước đã có từ nhiều thế kỷ qua.

Tuy nhiên, dự thảo sửa đổi chỉ quy định thẩm quyền “kiến nghị” của Hội đồng Hiến pháp chứ không có thẩm quyền “phán quyết” đối với các luật, văn bản pháp quy và quyết định không phù hợp với Hiến pháp của các cơ quan nhà nước. Mà nếu chỉ dừng ở kiểm tra rồi kiến nghị thì thực chất, đây chỉ là cơ quan tư vấn của QH, chưa phải là thiết chế kiểm soát quyền lực, không có khả năng bảo đảm tính tối cao của Hiến pháp.

Ông Hằng đề xuất đổi tên thành “Hội đồng bảo hiến”, có thẩm quyền phán quyết đối với các luật, văn bản và quyết định không phù hợp với Hiến pháp của tất cả các cơ quan nhà nước.

Ông Nguyễn Lang: Hội đồng Hiến pháp phải có chức năng phán quyết

Ông Nguyễn Tiến Võ: Cần có cái nhìn thỏa đáng về sở hữu đất đai